Мониторинг законодательства

Мониторинг от: 12.07.2014

Постановление Правительства Ивановской области от 3 июля 2014 г. N 268-п "Об утверждении Порядка принятия решения о предоставлении главному распорядителю средств областного бюджета права заключать соглашения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности Ивановской области, или приобретение объектов недвижимого имущества в собственность Ивановской области на срок реализации нормативного правового акта о предоставлении субсидий, превышающий срок действия утвержденных главному распорядителю средств областного бюджета лимитов бюджетных обязательств на предоставление указанных субсидий"

О полномочиях Правительства в сфере предоставления субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства

Порядок устанавливает процедуру принятия Правительством Ивановской области решения о предоставлении главному распорядителю средств областного бюджета права заключать соглашения о предоставлении бюджетным и автономным учреждениям, государственным унитарным предприятиям субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности Ивановской области, или приобретение объектов недвижимого имущества в собственность Ивановской области на срок реализации нормативного правового акта о предоставлении субсидий, превышающий срок действия утвержденных главному распорядителю лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.
Инициатором подготовки проекта решения о предоставлении права выступает главный распорядитель, осуществляющий функции и полномочия учредителя организаций.
Проект решения о предоставлении права подготавливается главным распорядителем в форме проекта распоряжения Правительства Ивановской области и согласовывается с организацией и администратором государственной программы Ивановской области в случае, если главный распорядитель не является одновременно ее администратором.

Мониторинг от: 05.07.2014

Закон Ивановской области от 30 июня 2014 г. N 47-ОЗ "Об исполнении областного бюджета за 2013 год"

Закрыт бюджет 2013 года

Утвержден отчет об исполнении областного бюджета за 2013 год по доходам в сумме 29842265,0 тыс. руб., по расходам в сумме 33002094,8 тыс. руб. с превышением расходов над доходами (дефицит областного бюджета) в сумме 3159829,8 тыс. руб.
Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Мониторинг от: 05.07.2014

Постановление Правительства Ивановской области от 24 июня 2014 г. N 242-п "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры Ивановской области"

Учреждениям культуры Ивановской области окажут материальную поддержку

Порядок определяет цели и условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры Ивановской области, включенных в перечень наказов избирателей депутатам Ивановской областной Думы, требующих расходования средств областного бюджета в 2014 году.
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Ивановской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Ивановской области, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области полномочий в сфере культуры, в части укрепления материально-технической базы муниципальных учреждений культуры Ивановской области.
Критерием отбора муниципальных образований Ивановской области для предоставления субсидий является наличие на территории муниципального образования Ивановской области муниципальных учреждений культуры Ивановской области, включенных в перечень наказов избирателей депутатам Ивановской областной Думы, требующих расходования средств областного бюджета в 2014 году.
Распределение субсидий между муниципальными образованиями Ивановской области устанавливается Законом Ивановской области.

Мониторинг от: 28.06.2014

Постановление Администрации г. Иванова от 17 июня 2014 г. N 1305 "Об утверждении порядка осуществления финансово-казначейским управлением Администрации города Иванова внутреннего муниципального финансового контроля"

О контрольной деятельности финансово-казначейского управления Администрации города Иванова

Контрольная деятельность подразделяется на плановую и внеплановую и осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок, плановых и внеплановых ревизий и обследований. Проверки подразделяются на выездные и камеральные, а также встречные проверки, проводимые в рамках выездных и (или) камеральных проверок.
Полномочиями Управления при осуществлении внутреннего муниципального финансового контроля являются контроль за:
1) соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
2) полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий;
3) соблюдением правил нормирования в сфере закупок;
4) обоснованием начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), включенной в план-график;
5) применением заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
6) соответствием поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;
7) своевременностью, полнотой и достоверностью отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;
8) соответствием использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.
Контрольные мероприятия осуществляются должностными лицами, специалистами Управления, уполномоченными на участие в проведении контрольных мероприятий в соответствии с приказом начальника Управления.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Мониторинг от: 28.06.2014

Постановление Администрации г. Иванова от 19 июня 2014 г. N 1313 "О финансовом обеспечении реализации мероприятий по организации питания обучающихся 1 - 4 классов муниципальных общеобразовательных организаций"

О финансировании питания учеников 1 - 4 классов

Установлено расходное обязательство городского округа Иваново по финансовому обеспечению реализации мероприятий по организации питания обучающихся 1 - 4 классов муниципальных общеобразовательных организаций.
Главным распорядителем бюджетных средств по расходному обязательству определено управление образования Администрации города Иванова.
Главный распорядитель бюджетных средств в соответствии со среднегодовым количеством обучающихся 1 - 4 классов муниципальных общеобразовательных организаций определяет муниципальным общеобразовательным организациям объем средств, выделяемый на реализацию мероприятий по организации питания обучающихся, и заключает с ними соглашение (дополнительное соглашение) о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели.
Муниципальные общеобразовательные организации отражают субсидию на иные цели в плане финансово-хозяйственной деятельности и расходуют ее на реализацию мероприятий по организации питания обучающихся.
Расходование субсидии на иные цели не допускается.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

Мониторинг от: 21.06.2014

Закон Ивановской области от 9 июня 2014 г. № 39-ОЗ "О признании утратившим силу Закона Ивановской области "О порядке использования собственных финансовых средств областного бюджета на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения"

Изменен порядок финансирования в сфере занятости населения

Упразднен порядок использования средств областного бюджета, направленных для дополнительного финансового обеспечения осуществления переданных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения.
Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Мониторинг от: 07.06.2014

Закон Ивановской области от 30 мая 2014 г. N 30-ОЗ "О внесении изменений в Закон Ивановской области "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"

Финансовый документ области претерпел изменения

Внесены изменения в Программу государственных внутренних заимствований Ивановской области на 2014 год: объем заимствований уменьшен на 3333,8 тыс. руб. Также предусмотрено увеличение финансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в части субсидирования их расходов.
Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Мониторинг от: 17.05.2014

Закон Ивановской области от 8 мая 2014 г. N 27-ОЗ "О внесении изменений в Закон Ивановской области "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"

Изменен бюджет Ивановской области

Законом вносятся изменения в основные характеристики областного бюджета.
Так, около 290 млн рублей, имеющих целевое назначение, которые не были освоены в 2013 году и потому возвращены в федеральный бюджет, снова поступили в регион. Эти средства будут направлены на реализацию мероприятий ФЦП <Развитие внутреннего и въездного туризма в РФ> и <Развитие физической культуры и спорта в РФ на 2006-2015 годы>. Также 49,6 млн рублей из российского бюджета поступили для поддержки малого и среднего предпринимательства. Средства в объеме 11,7 млн рублей предназначены для обеспечения жильем граждан, проживающих в сельской местности.
Кроме того, 317 млн рублей из федерального бюджета направляются на строительство детских дошкольных учреждений. Региону необходимо предусмотреть более 79 млн рублей собственных средств для софинансирования этого строительства.
Помимо перечисленного 5,5 млн рублей выделяются для завершения аварийно-восстановительных работ Ивановскому промышленно-экономическому колледжу. Напомним, что год назад произошло обрушение части здания общежития колледжа, а само здание было признано аварийным.
Дополнительно 89 млн рублей перераспределяются в бюджете с целью финансового обеспечения подпрограммы <Обеспечение функционирования систем жизнеобеспечения> для проведения неотложных ремонтно-восстановительных работ при подготовке к осенне-зимнему периоду 2014-2015 годов.
Закон вступает в силу после его официального опубликования

Мониторинг от: 29.03.2014

Закон Ивановской области от 17 марта 2014 г. № 13-ОЗ "О внесении изменений в Закон Ивановской области "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"

Скорректирован бюджет Ивановской области

Закон вносит изменения в характеристики областного бюджета. На 2014 год доходы увеличиваются на 412 млн рублей, расходы - на 1,2 млрд рублей, дефицит - на 803,3 млн рублей.
Изменения, в частности, обусловлены увеличением прогноза поступлений из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на 478,6 млн рублей, возвратом от муниципальных образований не использованных в 2013 году остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов на сумму 433 млн рублей.
В федеральный бюджет область возвращает 602,9 млн рублей вследствие неиспользованных в прошлом году целевых трансфертов.
Из дополнительных расходов, предусмотренных Законом, можно отметить 21 млн рублей на оказание высокотехнологичной помощи в части стентирования коронарных артерий при ишемической болезни сердца, 20 млн рублей - на приобретение санитарного транспорта для областных учреждений здравоохранения, 24 млн рублей - на реализацию мероприятий по развитию службы крови.
Законом установлен размер резервного фонда Ивановской области на 2014 год - в сумме 60000,0 тыс. руб. Увеличен размер выплат на содержание ребенка, переданного на патронат: они составят 5709 руб. (ранее сумма составляла 5411 руб.).
Закон вступает в силу после его официального опубликования, за исключением пунктов 2, 9, 10 и 11 статьи 1 Закона, действие которых распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

Мониторинг от: 15.03.2014

Закон Ивановской области от 7 марта 2014 г. N 10-ОЗ "О внесении изменений в Закон Ивановской области "О порядке определения размера части прибыли государственных унитарных предприятий Ивановской области, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, перечисляемой в областной бюджет"

О части прибыли государственных унитарных предприятий, поступающей в областной бюджет

Установлено, что размер перечисляемой государственным унитарным предприятием в областной бюджет части прибыли равен 35 процентам от прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей. Срок перечисления - не позднее 1 июля года, следующего за отчетным.
Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Мониторинг от: 08.03.2014

Закон Ивановской области от 27 февраля 2014 г. N 6-ОЗ "О внесении изменений в Закон Ивановской области "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"

Скорректированы показатели областного бюджета на 2014 год

На 445708,2 тыс. руб. увеличены доходы и расходы регионального бюджета в 2014 году за счет предоставленных из федерального бюджета межбюджетных трансфертов. В связи с этим введены новые статьи расходов, направленных на осуществление ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, а также на поддержку отдельных областей сельского хозяйства региона.
Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Мониторинг от: 08.02.2014

Закон Ивановской области от 4 февраля 2014 г. N 1-ОЗ "О внесении изменений в Закон Ивановской области "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"

В 2014 году будут предприятиям будут предоставлены государственные гарантии Ивановской области

В 2014 году объем предоставления государственных гарантий Ивановской области составит 176000,0 тыс. руб. Цель гарантирования - государственная поддержка производства машин и оборудования специального назначения.
В плановом периоде 2015 и 2016 годов государственные гарантии не предусмотрены.
Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Мониторинг от: 21.12.2013

Закон Ивановской области от 11 декабря 2013 г. N 104-ОЗ "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"

Бюджет Ивановской области - 2014

Утверждены характеристики областного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов. Так, на 2014 год установлены исходя из прогнозируемого объема валового регионального продукта в размере 175775400,0 тыс. руб. и уровня инфляции 4,5 - 5,5 процента (декабрь 2014 года к декабрю 2013 года) следующие показатели:
- общий объем доходов областного бюджета в сумме 30473777,4 тыс. руб.;
- общий объем расходов областного бюджета в сумме 33174032,2 тыс. руб.;
- дефицит областного бюджета в сумме 2700254,8 тыс. руб.
С 1 января 2014 г. определены размеры:
- ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, ветеранам труда Ивановской области - 365 руб.;
- ежемесячных денежных выплат труженикам тыла - 535 руб.;
- опекунского пособия, выплаты на содержание ребенка, переданного на воспитание в приемную семью, выплаты на содержание ребенка, переданного на патронат, - 5411 руб.;
- регионального материнского (семейного) капитала - 53000 руб.;
- ежемесячных денежных выплат работникам учреждений социальной сферы в сельской местности и поселках, а также пенсионерам из их числа (за исключением педагогических работников образовательных учреждений, работников физкультурно-спортивных организаций и пенсионеров из их числа) - 567 руб.
- ежемесячного пособия на ребенка - 229 руб.;
- ежемесячных денежных выплат реабилитированным лицам - 559 руб.;
- ежемесячных денежных выплат лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, - 453 руб.
Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Мониторинг от: 14.12.2013

Закон Ивановской области от 4 декабря 2013 г. N 95-ОЗ "О внесении изменений в статью 1.1 Закона Ивановской области "Об установлении нормативов отчислений в бюджеты муниципальных образований от отдельных федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах"

Изменена отчетность местных бюджетов по налоговым доходам

Закон разработан в целях использования статистической информации при установлении нормативов отчислений в местные бюджеты доходов от акцизов на нефтепродукты. Отчетность о протяженности автомобильных дорог местного значения, находящихся в собственности муниципальных образований должна предоставляться по форме статистического наблюдения № 3-ДГ (мо) "Сведения об автомобильных дорогах общего и необщего пользования местного значения и искусственных сооружений на них, находящихся в собственности муниципальных образований". Указанная форма годовая, поэтому протяженность дорог учитывается по состоянию на 1 января текущего финансового года.
Закон вступает в силу с 1 января 2014 года.

Мониторинг от: 07.12.2013

Закон Ивановской области от 21 ноября 2013 г. № 90-ОЗ "О внесении изменений в Закон Ивановской области "О межбюджетных отношениях в Ивановской области"

Об отношениях между бюджетами разных уровней

Документом изменены методики расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и муниципальных районов (городских округов). Признаются утратившими силу нормы по образованию областного фонда компенсаций и областного фонда софинансирования расходов муниципальных образований.
Также из Закона исключаются положения об "отрицательных трансфертах", то есть предоставлении субсидий в областной бюджет из бюджетов поселений и бюджетов муниципальных районов (городских округов).
С 1 января 2014 г. проекты бюджетов муниципальных образований должны составляться и утверждаться на три года.
Закон вступает в силу после его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2014 г., а также положений, вступающих в силу с 1 января 2014 г. и в 2013 году применяющихся к правоотношениям, возникающим при составлении областного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.

Мониторинг от: 07.12.2013

Закон Ивановской области от 29 ноября 2013 г. № 91-ОЗ "О предоставлении из областного бюджета бюджетам сельских поселений Ивановской области иных межбюджетных трансфертов на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений Ивановской области, и их работникам"

О финансовой поддержке культуры на селе

Закон предусматривает предоставление из областного бюджета трансферов сельским поселениям на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры и лучшим работникам таких учреждений, находящихся на территориях соответствующего сельского поселения Ивановской области.
Межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам сельских поселений при соблюдении следующих условий:
- признания муниципального учреждения культуры, находящегося на территории сельского поселения, лучшим учреждением культуры и (или) признания работника муниципального учреждения культуры, находящегося на территории сельского поселения, лучшим работником учреждения культуры по результатам конкурса, проводимого в соответствии с правилами, устанавливаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
- принятия органом местного самоуправления сельского поселения Ивановской области муниципального правового акта, определяющего расходные обязательства сельского поселения Ивановской области по выплате денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам;
- предоставления органом местного самоуправления сельского поселения заявки по форме и в сроки, которые установлены соглашением, заключаемым между уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ивановской области и уполномоченным органом местного самоуправления сельского поселения.
Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Мониторинг от: 07.12.2013

Закон Ивановской области от 29 ноября 2013 г. № 92-ОЗ "О внесении изменений в статью 2 Закона Ивановской области "О бюджетном процессе в Ивановской области" и в Закон Ивановской области "О государственном долге Ивановской области"

О кредитах на пополнение остатков средств на счетах регионального бюджета

В Бюджетный кодекс РФ введена статья, предусматривающая возможность предоставления субъекту РФ бюджетных кредитов на пополнение остатков на счетах бюджета за счет остатков средств на едином счете федерального бюджета. Принятый областной Закон предусматривает наделение регионального Департамента финансов полномочиями по представлению Ивановской области в договорах по привлечению указанных кредитов.
Закон вступает в силу с 1 января 2014 г.

Мониторинг от: 16.11.2013

Закон Ивановской области от 8 ноября 2013 г. № 88-ОЗ "О внесении изменения в статью 4 Закона Ивановской области "О бюджетном процессе в Ивановской области"

Сколько времени Дума будет рассматривать областной бюджет?

Законом увеличивается срок рассмотрения Ивановской областной Думой проекта регионального бюджета в первом чтении со дня внесения с 10 до 15 дней.
Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Мониторинг от: 09.11.2013

Постановление Правительства Ивановской области от 30 октября 2013 г. N 429-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Долгосрочная сбалансированность и устойчивость бюджетной системы Ивановской области"

Ивановская область стремится к стабильности бюджетной системы

Целью реализации государственной программы является обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Ивановской области.
Реализация программы в 2014 - 2016 годах позволит:
- переломить к 2017 году тенденцию роста объема государственного долга Ивановской области (по отношению к доходам областного бюджета);
- обеспечить своевременное и полное исполнение обязательств областного бюджета, отсутствие просроченной кредиторской задолженности;
- удержать расходы на обслуживание государственного долга на уровне не более 10% расходов областного бюджета (за исключением расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы);
- создать условия для перехода с 2017 года к формированию и исполнению областного бюджета с минимальным уровнем дефицита (до 10% доходов бюджета без учета безвозмездных поступлений);
- обеспечить дальнейший рост эффективности расходов областного бюджета, в том числе перейти с 2014 года к составлению и исполнению областного бюджета на основе государственных программ.
Государственная программа реализуется посредством 1 специальной и 3 аналитических подпрограмм:
1) специальная подпрограмма "Повышение качества управления региональными финансами" включает в себя комплекс мер институционального и организационного характера, направленных на дальнейшее совершенствование бюджетного процесса Ивановской области и модернизацию государственных финансов;
2) аналитическая подпрограмма "Управление государственным долгом" объединяет в себе мероприятия по управлению государственным долгом Ивановской области, в том числе направленные на повышение эффективности управления государственным долгом;
3) аналитическая подпрограмма "Обеспечение финансирования непредвиденных расходов областного бюджета" предполагает формирование резервного фонда Правительства Ивановской области, обеспечивающего своевременность осуществления из областного бюджета непредвиденных расходов;
4) аналитическая подпрограмма "Обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных образований" включает в себя меры межбюджетного регулирования, а также операции по предоставлению муниципальным образованиям бюджетных кредитов, обеспечивающих сбалансированность местных бюджетов при их исполнении.

Мониторинг от: 02.11.2013

Закон Ивановской области от 29 октября 2013 г. N 78-ОЗ "О внесении изменений в статью 1 Закона Ивановской области "Об установлении нормативов отчислений в бюджеты муниципальных образований от отдельных федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах"

Об отчислениях в местные бюджеты от НДФЛ

В соответствии с федеральным законодательством с 1 января 2014 г. изменяются нормативы отчислений налога на доходы физических лиц в областной бюджет и в бюджеты муниципальных районов и городских округов. В связи с этим предусмотрено уменьшение нормативов отчисления налога на доходы физических лиц в бюджеты городских округов с 12% до 10% и в бюджеты муниципальных районов с 22% до 20%.
Закон вступает в силу с 1 января 2014 г. и применяется при составлении проекта областного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.